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老葉談外貿:出口退稅率可能調高(摘自民營經濟報)

日期:2005-08-29   作者:管理員

老葉談外貿:出口退稅率可能調高
金羊網 2005-08-29 13:46:28

廣東寶麗雅公司 葉中平

 

2005年的前8個月即將過去了,出口企業家也在“驚濤駭浪”中度過了大半年,還有什么因素會影響余下4個月的出口貿易呢?筆者認為是人民幣匯率和出口退稅率。

本月國家對去年年初實行的出口退稅的中央與地方分配比例進行了改革,中央政府減少了地方政府在出口退稅上的壓力,而且支付方式也調整為先由中央政府支出退稅款。這里涉及的政府管治層面的問題,我們不作討論。企業關心的是出口退稅率會否變動,以及退稅款的到賬時間。而新政其中一個功能,正是解決出口退稅及時到賬的問題。

經歷了最近7個月的出口行業新丁,估計都會多了很多從未經歷過的體驗———鋼材價格先升后降,石油及其副產品價格屢創新高;中歐中美紡織貿易摩擦,配額半年就大部分用盡;國家下調部分資源領域的出口退稅;人民幣匯率改革啟動……這些,都印證了筆者于本報4月25日的《廣交會,你敢接遠期訂單嗎?》一文中所列舉的影響外貿的三種因素。

在如此特殊的環境下,出口行業的表現,將為中央政府所密切關注,而這種表現,可能影響政府下一步在外貿領域的施政方向。

回過頭來看看上半年的經濟數據,全國GDP增長率回落。而下半年廣東的三缺———缺電、缺油、缺勞工,在影響著廣東經濟增長。雖然國家也想宏觀調控,但也不希望看到這樣的情況發生。

到今年國慶假期結束后,我們將看到國家公布的第三季度的經濟運行數據,三季度的經濟運行情況會比上半年多三項因素———人民幣升值2%、屢創新高的國際石油價格和嚴重的缺油。筆者認為,如果數據顯示對出口影響過大的話,政府可能考慮提高部分產品的出口退稅,刺激第四季度出口。現時大量出口產品的退稅率在11%至13%,相距17%的上限還有6%至4%,這個4%已經足以把人民幣匯率調整的影響抵消,而且這種做法是適合WTO原則的。

在推動中國經濟增長的三駕馬車(投資、出口、消費)中,出口的作用力極強。今天影響出口增長的因素還是存在的,因為雖然人民幣的匯率形成機制已改變,但人民幣上升的壓力還是不少的。所以筆者大膽預測:在第三季度內人民幣不會再升值。而第三季度經濟運行數據遞交后,會有三種可能性:

a、若第三季度出口數據下降太快,國家會在第四季度調高大部分出口產品的退稅率。

b、若第三季度的出口還是在強勁增長的話,第四季度會步入人民幣匯率再上升的軌道。

c、若第三季度出口數據平穩,在第四季度可能會出現既調高部分出口產品的退稅率,同時人民幣匯率又上升的情況。

中央也可能采取其它的調控杠桿,預測終究是預測,大家不妨密切留意經濟運行指標的增減和政府施政尺度的改變。

 

《民營經濟報》(2005年8月29日 天下周刊)


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